凝心聚力启航新征程，砥砺奋进书写新篇章。1月5日上午，扎鲁特旗第十七届人民代表大会第二次会议在旗宣传文化中心隆重开幕。

会场气氛庄重、简朴，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。来自全旗各行各业、各条战线的旗人大代表肩负着全旗人民的重托，满怀激情步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘发展新蓝图，共商发展大计。

大会执行主席邵彦军、吴青海、刘勇、郭明群、巴图、刘喜林、白彦学、宝龙、张永强、张春辉在主席台前排就座。刘垚、李玉伏、姚彩艳、索明雨、曹宇隆、武鹏飞、杨振清、牟铁民、丁志刚、崔雷雷、郭雅峰、孟根花、伍晓、戴宝林、王成、通拉嘎、曲叶红及大会主席团成员在主席台上就座。

扎鲁特旗第十七届人民代表大会第二次会议现有代表198人，出席本次全体会议的代表173人，符合法定人数。

大会由主席团常务主席、执行主席吴青海主持，并宣布扎鲁特旗第十七届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，高唱国歌，雄壮的旋律响彻全场。

旗委常委、副旗长巴图代表旗人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是2022年工作回顾；二是2023年目标任务和重点工作；三是坚持党的领导，全力建设人民满意的政府。

巴图说，2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是扎鲁特旗发展历程中极不平凡的一年。面对疫情冲击、国内经济下行等多重压力，扎鲁特旗深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在旗委的正确领导下，在旗人大、旗政协的监督和大力支持下，全力统筹疫情防控和经济社会发展，聚力推进“十个产业”建设，紧紧依靠全旗各族人民推动各项事业发展，以经济社会发展新成绩喜庆党的二十大胜利召开。巴图从聚焦量质并提，经济发展回稳崛起；聚焦产业转型“十个产业”起势成势；聚焦保护建设，生态环境全面提升；聚焦宜居宜业，城乡区域协调发展；聚焦改革创新，发展活力不断激发；聚焦民生保障，群众幸福指数持续提升六个方面总结了过去一年的工作。

回顾总结2022年政府工作，巴图说，回望过去的一年，全旗各族人民同心同德，群防群控、科学防控，合力谱写了共克时艰、众志成城的时代赞歌。面对经济下行压力，全旗上下以绷紧弦、拉满弓的姿态，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，抓招商、引项目，全面奏响了跨越赶超、迎难而上的奋斗之歌。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是旗委正确领导、科学决策的结果，是旗人大、旗政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全旗上下克难奋进、团结奋斗的结果。巴图代表旗人民政府，向全旗各族人民、人大代表、政协委员和社会各界人士，向长期奋战在防疫一线和逆行出征的医护人员、公安干警、基层干部、社区工作者和广大志愿者，向所有关心支持参与扎鲁特建设发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

巴图在报告中指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的第一年，也是新时代追赶超越关键之年。做好今年的工作，要认真按照旗委十三届五次全体会议暨全旗经济工作会议总体部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、自治区和通辽市经济工作会议部署，深入贯彻旗第十三次党代会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，切实兜住兜牢基本民生底线，坚定不移抓好招商引资，持续攻坚优化营商环境，着力发展壮大“十个产业”，探索路径强化创新驱动，推动经济运行全面回归合理区间，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设现代化扎鲁特开好局起好步。

巴图在报告中提出了2023年全旗经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%；固定资产投资增长40%；规上工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长8%；城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%；城镇登记失业率控制在5%以内。

为实现上述目标，巴图在报告中提出2023年政府重点抓好以下七个方面的工作：一是在产业链升级上再发力，打造现代产业新体系。全力推进“十个产业”建设，抓龙头、延链条、建集群，做大做强实体经济，逐步构建区域特色鲜明的现代化经济体系。二是在招商引资和项目建设上再发力，增强有效投资新动能。坚持创新招引方式和增强招引攻势，争分夺秒推进项目建设促投资，为经济高质量发展蓄势储能、提速加力。三是在巩固成果和强基础上再发力，实现乡村振兴新提升。牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，坚持农牧业和农村牧区优先发展，促进农牧民持续增收。四是在城乡建设上再发力，打造区域发展新风貌。统筹谋划旗域空间、基础设施和公共服务布局，全力打造产城融合、宜居宜业的良好发展环境。五是在改革创新上再发力，激发高质量发展新活力。主动融入和服务高质量发展大局，坚持向创新要动力、向改革要活力、向开放要红利，不断汇集发展新动能新优势。六是在生态保护上再发力，建设美丽宜居新家园。始终保持生态文明建设的战略定力，持续推进环境综合整治，让百姓实实在在感受到生态环境质量的改善。七是在民生保障上再发力，构建共建共享新格局。围绕民生重点，为民办好实事，让全旗人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

关于全力建设人民满意的政府，巴图说，要始终坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续提升政府自身建设水平。要旗帜鲜明讲政治，坚定不移抓落实，用心用情办实事，清正廉洁干事业，做好扎鲁特的事情、扎鲁特百姓的事情，建设人民满意政府。 

巴图在报告最后说，新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面宣传贯彻落实党的二十大精神，在旗委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，团结一致、真抓实干，为全面开创扎鲁特现代化建设新局面而不懈奋斗！   

旗委常委、副旗长刘垚作《扎鲁特旗人民政府2022年人大代表票决确定民生实事项目完成情况和2023年民生实事候选项目形成情况的报告》。

根据会议议程，会议审查了扎鲁特旗2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告；扎鲁特旗2022年财政预算执行情况及2023年财政预算草案的报告；审议了旗人民政府关于旗第十七届人民代表大会第一次会议代表建议办理情况的报告。审议了扎鲁特旗第十七届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）和民生实事项目人大代表票决办法（草案）。

法定列席人员，经扎鲁特旗第十七届人民代表大会常务委员会第六次会议决定的列席人员及出席政协扎鲁特旗第十一届委员会第二次会议的全体委员列席本次会议。