2024年，扎鲁特旗人大常委会坚持党对人大工作的全面领导，认真履行宪法和法律赋予的职权，全力践行全过程人民民主，立足“四个机关”建设，聚焦全旗中心工作，充分发挥人大代表作用，为推动扎鲁特高质量发展作出了人大贡献。

始终坚持党的领导，把牢人大工作正确政治方向

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，认真落实“第一议题”制度，全年召开党组会议13次、党组中心组学习15次、专题研讨4次，传达学习贯彻党中央、自治区党委、市委和旗委重要部署。发挥代表引领作用，组织四级人大代表深入基层开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传宣讲活动208场次。扎实推进党纪学习教育，常态化开展警示教育，把学习教育成果转化为推进人大工作高质量发展的坚强保障。

坚持党对人大工作的全面领导，认真落实旗委领导人大工作制度，全年向旗委请示报告重要会议、重要工作、重大事项11次，任免国家机关工作人员66人次。依法行使重大事项决定权，作出关于批准鲁北镇、乌力吉木仁苏木履行职责事项清单等决议决定共4项。按照旗委《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神 以进一步全面深化改革推进现代化扎鲁特旗建设的实施方案》的部署要求，旗人大常委会认领的3项改革任务全部完成。

牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，举办全旗各级人大代表铸牢中华民族共同体意识培训4次，组织人大代表到贵州和区内5个旗县考察学习铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融工作。开展对全旗民族团结进步“八进”工作开展情况专题调研，创建“铸牢中华民族共同体意识‘石榴籽’展厅”和“民族团结故事人大代表大讲堂”，开展了民族团结进步创建主题宣讲、人大代表书画和非遗作品展览等系列宣传活动。

围绕中心服务大局，精准监督助力经济社会发展

围绕经济发展开展监督，听取审议了计划、预算执行、审计及审计查出问题整改情况的报告，审查批准了旗本级决算、预算调整方案的报告，并作出了相关决议。加强政府债务管理工作的监督，制定了《政府债务审查监督工作规程》。听取审议了全旗行政事业性国有资产管理情况的专项报告，听取了旗属国有企业资产管理及运行情况的报告，制定了《国有资产管理情况监督工作规程》，不断完善监督管理体制机制。 组织四级人大代表视察扎哈淖尔工业园区和农牧业产业、文旅产业重点项目，为推动全旗经济社会高质量发展积极建言献策。

围绕民生福祉开展监督，听取审议了全旗食品安全、校园安全、道路交通安全、乡村振兴等专项工作报告，并将审议意见及时向旗政府及有关部门交办，采取跟进“督办”和“回头看”等方式，推动20余条有针对性、操作性的“好点子”落地生效。开展鲁北镇主城区污水处理情况专题调研，对创建国家级卫生城市开展情况进行集中视察，助力改善城乡人居环境质量。聚焦人大代表票决民生实事项目，紧盯“项目征集、审议票决、监督评估”等关键环节，推动了主城区供热管网改造、体育公园项目、消防站建设等11个民生实事项目有效落实。

围绕法治建设开展监督，对《土壤污染防治法》《农药管理条例》等4部法律法规进行执法检查。认真落实人大代表参与诉前调解制度，在法院设立人大代表诉前调解工作室，累计调解各类民商事案件176件。继续开展对法官、检察官履职评议工作，不断完善常委会对法官、检察官履职的监督机制。成立全市首个旗级基层立法联系点，配合自治区人大、市人大对法规条例开展立法调研3次，围绕市人大确定的14部《条例（草案）》提出立法意见建议47条、被采纳9条。听取规范性文件备案审查工作报告，对3份规范性文件进行了备案审查。持续推进“八五”普法规划实施，组织开展了“12·4”宪法宣传周活动。

强化服务凝聚合力，充分发挥人大代表主体作用

加强代表履职平台建设，建设完善人大代表之家21个、联络站21个、特色代表工作室11个。在全市率先创建旗人大代表“四下基层”工作室，19名县处级人大代表全部到工作室开展工作，走访调研8次，理论宣讲10次，信访接待12人次，现场办公解决问题11件。积极推进“数字化人大”建设，人大代表综合服务平台上线运行。

增强代表依法履职实效，扎实开展“助力乡村振兴·人大代表赋能”主题实践活动，培育人大代表产业发展“带头人”12名、“示范员”5名。开展人大代表进嘎查村（社区）报到工作，全旗1092名各级人大代表走进所在嘎查村（社区），走访接待选民4200余人次，收集社情民意385条，为群众办好事办实事564件。将代表信访代办制与代表之家（站）建设有机融合，依托全旗42个代表之家（站）开展信访代办服务，受理信访代办件87件，解决48件，转办交办39件。邀请旗级人大代表列席人大常委会会议40人次，参加调研视察、工作评议等活动400余人次。

完善代表建议办理机制，认真做好人大代表建议办理工作，采取常委会主任、副主任领衔督办，工作委员会跟进盯办，人大代表集中视察，听取旗政府建议办理情况报告和组织召开代表反馈评议会等监督方式，旗第十七届人大三次会议提出的81件建议全部办理答复，8件重点建议全部落实。

全面加强自身建设，夯实做好新时代人大工作基础

全面贯彻落实新时代党的建设总要求，推动党建工作与人大工作深度融合，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，以高度的政治自觉落实全面从严治党主体责任。压紧压实意识形态工作责任制，运用“扎鲁特人大网”和微信公众号及时报道监督工作亮点、代表履职风采，在旗级以上媒体刊发宣传文稿137篇次，其中市级采纳33篇、自治区级采纳5篇。

加强常委会组织机构建设，不断优化常委会组成人员年龄、专业、知识结构，年内补选常委会组成人员7名。按照《旗机构改革实施意见》要求，完成7个工作委员会职能调整和更名挂牌，依法任命工作委员会主任、副主任11名。

常委会积极配合自治区人大、市人大工作，全年承接调研、视察和执法检查17次，为推动上级决策和法律法规的贯彻执行起到了积极的促进作用。不断加强对苏木镇人大工作的指导和联系，落实常委会主任会议成员包联苏木镇人大工作制度，在履职方向、工作思路和重要活动等方面实现沟通联系、协同互动。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。扎鲁特旗人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦旗委中心工作，紧紧围绕办好“两件大事”、推进“六个工程”、落实“六个行动”这个中心大局，大力践行和发展全过程人民民主，履行好宪法法律赋予的监督职责，书写中国式现代化扎鲁特新篇章。

撰稿：王会刚 编辑：包晓峰 初审：达来 复审：王会刚 终审：贾宝武