乌额格其苏木辖10个行政村,2个自然村,截止2022年底全苏木共有户籍户数5149户、(常住户数3813户)11752人口(常住人口6522人),其中蒙古族9491人、汉族2048人、其他民族213人。共有旗级人大代表8名,苏木级人大代表52名,分4个代表小组开展活动。人大主席1名,专职干事1名。近年来,乌额格其苏木人大为深入践行和发展全过程人民民主,充分发挥人大代表在闭会期间密切联系群众、快速反映社情民意、提升建议办理满意率,积极探索创建“民生微实事马上办”群众工作机制,全方位的为群众办实事,得到群众的广泛赞誉,扎实有效的开展了代表意见建议办理工作。
一、“民生微实事马上办”群众工作机制探索创建过程
针对闭会期间,乌额格其苏木人大主席团收集的各级代表意见建议,很多因事情小、影响范围小,未达到上级统筹的门槛,难以及时答复解决的实际,各级人大代表通过深入选区、深入群众,倾听群众的建议和意见。成立民生微实事项目审议工作领导小组,选取群众关注度高、急需解决、热切盼望实施的项目,主动争取旗、苏木党委政府的重视和支持,将实现当年提出、当年实施、当年见效。经不断完善总结逐步形成了“民生微实事马上办”工作机制,及时有效解决了一大批制约百姓生产生活的“瓶颈性”微实事。乌额格其苏木把“民生微实事马上办”群众工作机制,在全苏木推广实施。截至目前,全苏木“民生微实事马上办”已召开2场次,共收集各类问题10件,解决实际困难10件。
二、“民生微实事马上办”群众工作机制内容
在实施“民生微实事马上办”群众工作机制过程中,注重掌握“访、提、审、行、评”五字工作法。
“访”。就是走访调研,各级人大代表把走访活动作为了解村情民意的主要措施,坚持往实里访、往心里访、往细里访、往真里访,做到摸清情况、找准问题。
“提”。就是提出建议,各级人大代表在“访”的基础上,坚持向焦点上提、难点上提、热点上提,在一定范围内征求意见建议然后确定人大代表建议。
“审”。就是审核把关,召开专题会议,对人大代表提出的建议进行详细梳理,将意见建议对接民生微实事项目审议工作领导小组,综合研判确定“民生微实事”项目。
“行”。就是贯彻执行,由苏木人大牵头,对接事权单位、对接行业部门、对接社会力量,能当场解决的当场解决,能够协调行业单位解决的及时跟进协调,并形成具体解决方案,明确处理意见、执行人及涉及单位部门等内容。
“评”。就是跟踪评价,对承办单位民生微实事项目是否在规定期限内办理、办理过程是否与提建议代表见面沟通并听取意见、建议事项是否全部完成等内容进行满意度测评,确保“民生微实事马上办”群众工作机制顺利运行。
三、“民生微实事马上办”群众工作机制内容解决的核心问题
(一)有效解决部分代表深入群众,开展调查研究不够问题。充分发挥人大代表作用,让人大代表立足本职岗位,结合自身专业特长和优势,让人大代表沉到基层一线,融入群众的日常生活,以接待座谈、实地走访、田野调研等方式收集一个个具体的“微实事”,解决有的人大代表素质不高、代表意识不强,平时不注意深入群众调查研究,联系选区、选民不够,不能及时留心人民群众关心的热点、难点问题。
(二)有效解决代表建议办理工作缺乏“针对性”问题。针对因事情小、影响范围小,未达到旗级统筹的门槛,难以及时答复解决的实际,成立民生微实事项目审议工作领导小组,针对代表提出的民生微实事建议,深入调查研究,找准突破口,对每一件建议,都深入现场,了解代表提出建议的缘由、目的和要求,找准问题根源,制定切实可行的办理方案,切实增强了建议办理工作的针对性。
(三)有效解决部分代表建议办理质量不高问题。个别“微实事”建议件承办单位,对交办建议办理工作重视程度不够,办理质量不高,开展“办理代表建议督办月”活动,由苏木人大主席带队,组织辖区各级人大代表,组成检查队伍,深入建议承办单位,走访提建议代表,对办理工作集中检查督促,切实给承办部门“压力”,切实提高建议办理质量,增强办理实效。
报送:乌额格其苏木人大 韩军
