习近平总书记指出:“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。”铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记坚持“两个结合”、着眼“两个大局”,深刻总结国内外民族工作经验教训,深刻洞察中华民族共同体发展趋势,作出的重大原创性论断。新时代党的民族工作面临着新形势新任务,应坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导,准确把握铸牢中华民族共同体意识的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进新时代民族工作行稳致远。
准确把握铸牢中华民族共同体意识的历史逻辑
知所从来,思所将往,方明所去。中华民族共同体意识并非凭空建构的政治话语,而是深植于中华民族五千多年文明演进的历史必然,是对“九州共贯、六合同风”历史传统的继承与发展。准确把握其历史逻辑就是要深入了解各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,把握中华民族共同体发展趋势,进而在与时俱进中不断推进民族工作的守正创新。
铸牢中华民族共同体意识发源于古代中国的“大一统”传统与多元一体的政治基因。先秦至秦汉时期奠定了政治文化认同的基因基础。夏商周时期形成了“华夏”的概念,春秋战国时期“华夷之辨”中“以文化论族属”的兼容并包;秦汉时期“书同文、车同轨”的政策,通过统一文字、度量衡和推行郡县制,实现政治与文化的高度整合。魏晋至隋唐时期侧重交流交融与文明互鉴。南北朝时期的民族融合,游牧文化融入中原文明,隋唐时期以开放包容的姿态吸纳西域、吐蕃等文化,长安成为世界性文明枢纽。宋元明清时期注重边疆整合与制度创新,“多元一体”格局趋于成熟。
铸牢中华民族共同体意识发展于近代中国的救亡图存与民族概念的现代建构。鸦片战争之后西方殖民侵略使中国各民族面临存亡危机,救亡图存成为凝聚各民族力量的时代主题,从东北抗俄、西南抗法到藏族军民抗英等事件,彰显了各族儿女共御外侮的集体意志。甲午战争后“保国保种”思潮兴起,《新民丛报》发起的“中华民族”讨论突破传统华夷之辨。梁启超首次提出“中华民族”概念,孙中山倡导“五族共和”理念,彰显了革命先贤对民族概念的现代探索,这也昭示着近代以来铸牢中华民族共同体意识不仅仅是思想意识层面的觉醒,更是实践层面的追求和行动。
铸牢中华民族共同体意识升华于中国共产党对民族工作的高度重视与接续探索。中国共产党自成立之日起就高度重视民族问题、民族工作,正确处理民族关系,勇担民族复兴的历史使命。新民主主义革命时期,中国共产党就明确了“全民族的先锋队”的性质,并把谋求中华民族独立和解放,消除民族压迫、民族歧视,谋求各民族的平等、团结和进步,作为解决民族问题的中心任务。抗日战争时期,“中华民族到了最危险的时候”成为全民族共识,中国共产党促成了抗日民族统一战线,团结带领全国各族人民共同奋斗,取得了抗日战争的伟大胜利。新中国成立后,我们党确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族工作方针政策,各民族在社会主义制度下实现了真正意义上的平等团结进步。改革开放和社会主义现代化建设时期,我们党采取一系列重大举措加快少数民族和民族地区发展,促进区域协调发展、经济互通与文化共享,加速了各民族交往交流交融。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视并多次强调民族工作的重要性,强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念,把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线,进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路,推动党的民族工作取得前所未有的历史性成就。
准确把握铸牢中华民族共同体意识的理论逻辑
铸牢中华民族共同体意识是植根于中华优秀传统文化,发源于马克思主义民族理论,致力于拓展中国特色解决民族问题的正确道路,为党的民族工作指明前进方向。
铸牢中华民族共同体意识来源于马克思主义民族理论。马克思主义民族理论的核心思想是保障和实现民族平等、加强和巩固民族团结等,主张以协商对话来解决民族问题,以实现民族平等、团结和共同繁荣为根本出发点和落脚点。党的十八大以来,习近平总书记坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性地提出铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断,开辟了马克思主义民族理论中国化时代化的新境界。
铸牢中华民族共同体意识根植于中华优秀传统文化。自古以来,我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明,铸就了伟大的中华民族。文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化认同是最深层次的认同。九州共贯、六合同风、四海一家的中华文化大一统传统为铸牢中华民族共同体意识提供了深厚的文化基础。中华民族创造了悠久的中华文明和灿烂的中华文化,中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性,塑造了你中有我、我中有你、血脉相连、不可分割的多元一体的中华民族共同体。和而不同的各民族文化沃土,为铸牢中华民族共同体意识提供了源源不断的精神动力。铸牢中华民族共同体意识要正确把握共同性与差异性、中华民族意识与各民族意识、中华文化与各民族文化、物质与精神的关系,贯彻落实好增进共同性、尊重和包容差异性的民族工作的重要原则。
铸牢中华民族共同体意识需要构建中华民族共同体理论体系。立足于中华民族源远流长的历史实践与文明积淀,加快构建中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系,坚持正确的中华民族历史观。坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导,立足“两个结合”,着眼建设中华民族现代文明,不断构筑中华民族共有精神家园,通过中西比较分析、优化学科设置、成立专门研究机构、形成学术研究共同体等举措,深化民族领域重大理论和现实问题研究,科学揭示中华民族共同体形成和发展的道理、学理、哲理。
准确把握铸牢中华民族共同体意识的实践逻辑
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键期,民族工作也呈现出一些阶段性特征。民族地区发展迈上新台阶,但发展不平衡不充分问题仍然相对突出;各民族大流动大融居趋势不断增强,但影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样;中华民族共同体思想基础不断巩固,但民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂;反分裂斗争取得重大阶段性成果,但一些国家利用所谓“民族问题”对我国遏制打压变本加厉,实现边疆长治久安任务仍然十分艰巨。这些都对做好新时代民族工作提出了更高要求。
坚持和加强党对民族工作的全面领导。习近平总书记强调:“必须坚持党对民族工作的领导,提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。”在宏观指导方面,坚决把思想和行动统一到党中央关于民族工作的决策部署上来,完整、准确、全面地把握和贯彻党中央重要决策部署。在微观运行方面,完善党领导民族工作的体制机制、加强干部队伍建设,完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。完善党委统一战线工作领导小组统筹协调民族工作的体制机制,完善党委统战部领导民族工作部门的体制机制,完善民委委员制,注重培养、选拔、使用致力于民族工作的优秀干部,形成做好新时代党的民族工作的强大合力。
推动各民族共同走向社会主义现代化。习近平总书记指出:“强国建设、民族复兴的进程,必然是各民族广泛交往交流交融的过程,必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。”各民族交往交流交融顺应社会发展趋势,有利于各民族实现共同富裕、共建共享中国式现代化,推进中华民族共同体建设。要落实好党中央关于民族工作的重要部署,坚持和完善民族区域自治制度、坚持各民族一律平等;高举中华民族大团结旗帜,促进各民族广泛交往交流交融;推动民族地区贯彻新发展理念,融入新发展格局,实现高质量发展;坚持依法治理民族事务,坚决维护国家主权、安全、发展利益,贯彻落实好新时代党的治疆方略和治藏方略,扎实推进中华民族共有精神家园建设,守好民族领域意识形态阵地,以中华民族大团结促进中国式现代化。
构建中华民族共同体话语体系。习近平总书记指出:“民族工作是凝聚人心、汇聚力量的工作,涉民族宣传做得好不好,关系人心向背,关系党和国家形象。”讲好中华民族故事,大力宣介中华民族共同体意识,要敢于打破西方国家建构起的霸权垄断的国际舆论场,主动设置议题、引导舆论,大力宣传中华民族的历史、中华民族共同体理论、新时代党的民族工作取得的历史性成就、中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。创新叙事手段与宣传方式,将新旧媒体形式与平台相联动,在故事的讲述中注重见人见物见事。培养一批高水平专业化的综合型人才,形成一系列具有鲜明特色的标识性概念和分析框架,从学理性与实践性两个维度讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障,讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体,讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的显著优越性。
